和風談判學院

伊對峙與阿拉伯半島的情勢，最近都發生了微妙變化，不一定會立即改變中東權力格局，但一些政策的微調應會逐漸浮現。

美國於8月初正式退出《中程導彈條約》（INF），理由是俄國違反條約在先，而崛起的中國又不受《中程導彈條約》約束，所以川普決定退出中導條約，然後邀請中國和俄國一起和美國談一個新的三邊限武條約，也就是要把管制中程導彈的條約打掉重練。美國和俄國之間還有一個《新戰略武器裁減條約》將在兩年後到期，美國也不打算延長，一切重談。

關心國際情勢的人應該都會有同樣的感覺：上周末在大阪舉行的G20峰會，充滿了戲劇性的高潮，場外外交的精采程度，超過了場內的主戲。國際情勢雖不會因此翻轉，但也讓人們多了新的希望。

美國總統川普上任之初，很多人都認為自己很懂川普，認為他只是個商人， 重利而務實。因此只要在利益上滿足川普，他在政策上將會比傳統菁英更有彈性。結果發現錯了。川普在公平貿易和開放市場的問題上的執著，數十年如一日，絲毫沒有彈性。

後來人們又認為川普的加稅，只是為了要達成更高戰略目標的工具而已。川普有很多外交政策工具，增加關稅只是其中之一。他應會根據每一項工具的成本效益，挑選在那個時候、那個議題上最適合的政治工具。結果川普決定對墨西哥徵稅之後，人們發現這個假設又錯了。